z_A100739_101_附件1五人监管小组管理办法

  附件 1 太原煤气化集团公司 煤矿安全监管五人小组管理办法 根据山西省煤炭工业厅 《关于强化国有重点煤炭集团安全监管五人小组职责进一步落实煤矿安全监管责任的通知》( 晋煤安发 〔2013〕1550 号) 和《晋煤集团煤矿安全监管五人小组管理办法》 ( 晋煤集安字〔2014〕 3 号) 文件的要求, 为加强煤矿单位安全监管和安全管理, 进一步规范和完善煤矿安全监管五人小组工作, 特制定如下管理办法: 一、 安全监管五人小组管理机构、 人员 及职责 ( 一)安全监管五人小组是集团公司安监局派驻各矿井从事日 常安全生产监督管理的专职队伍, 由集团公司安监局进行管理。 ( ...

  附件 1 太原煤气化集团公司 煤矿安全监管五人小组管理办法 根据山西省煤炭工业厅 《关于强化国有重点煤炭集团安全监管五人小组职责进一步落实煤矿安全监管责任的通知》( 晋煤安发 〔2013〕1550 号) 和《晋煤集团煤矿安全监管五人小组管理办法》 ( 晋煤集安字〔2014〕 3 号) 文件的要求, 为加强煤矿单位安全监管和安全管理, 进一步规范和完善煤矿安全监管五人小组工作, 特制定如下管理办法: 一、 安全监管五人小组管理机构、 人员 及职责 ( 一)安全监管五人小组是集团公司安监局派驻各矿井从事日 常安全生产监督管理的专职队伍, 由集团公司安监局进行管理。 ( 二) 集团公司成立安全监管五人小组领导组。 组 长: 黄跃明 副组长: 郭圣义 成 员 : 赵建平、 赵林杰、 薄俊伟、 苏宪明、 王顺强、 刘锁铁。 领导组下设五人小组管理办公室。 办公室主 任: 薄俊伟 办公室副主任: 吴建平 安监局纠察队负责五人小组日 常管理工作。 安全监管五人小组管理办公室职责: 1、 负责安全监管五人小组的人员 选聘、 日 常管理及考核工作。 2、 负责制定安全监管五人小组的岗位责任制度, 定期对五人小组进行包保检查轮换。 3、 负责安全监管五人小组日 常检查监督工作, 建立安全检查台账, 实行安全检查报表制度, 每日 掌握安全监管五人小组的检查情况,每周向安监局进行汇总上报。 4、 负责对安全监管五人小组检查处罚情况的监督落实, 对拒不执行安全监管指令的煤矿, 必须立即报告集团公司 采取强制措施执行。 5、 负责每月 召开一次专题会议, 听取小组工作汇报, 研究解决重大问题, 安排部署重点工作。 同时将每月 的工作情况报告晋煤集团公司。 ( 三) 安全监管五人小组包保矿井及人员 第一组: 所包矿井: 嘉乐泉煤矿、 炉峪口 煤矿、 清河一煤矿、 清河二煤矿、龙泉煤矿。 组长: 王根红 组员 : 董卫峰 梁太岳 张群彦 郝雁东 第二组: 所包矿井: 华苑煤业公司、 华胜煤业公司、 神州煤业公司、 东河煤矿。 组长: 王勇 组员 : 郝帅 于文韬 董雁磊 王振海 二、 煤矿安全监管五人小组的履行下列职责 1、 监督所包矿井贯彻落实集团公司和上级部门有关煤矿安全规定的情况, 跟踪落实矿井对上级单位查出的隐患整改情况; 对检查发现的非法违法、 违规违章等生产建设行为有权作出限期整改、 罚款、停产停建整顿等行政处罚决定。 2、 监督所包矿井安全生产管理制度、 入井规定的人数、 煤矿安全规程、 作业规程、 煤矿建设安全规范、 操作规程和专项安全技术措施的执行情况。 3、 监督煤矿领导值班、 下井带班执行情况及安全检查工的履职情况。 4、 监督所包矿井是否按程序组织施工及生产, 是否存在违法违规的隐蔽工程。 5、 督促矿井落实安全生产主体责任, 建立健全安全生产管理机构、 完善安全生产责任制、 安全生产规章制度和安全技术措施, 提出改进安全工作的建议及意见。 6、 督促矿井严格落实事故隐患排查治理制度, 特别对存在山西省《煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法》 规定的十五大项 76 小项的重大安全隐患要跟踪督查、 盯紧盯牢、 随时报告。 7、 监督检查所包矿井作业现场安全状况, 发现存在重大隐患危及人员 安全时, 要立即通知现场指挥人员 停止作业, 迅速撤离作业人员 , 责令立即整改并向集团公司报告。 拒不执行的, 要立即提请集团公司严肃处理。 8、 监督检查集团公司安全专项整治推广项目 的落实情况。 9、 所包矿井发生生产安全事故, 要立即汇报管理办公室, 并配合事故调查部门进行调查、 分析、 处理。 10、 按时完成上级部门交办的其他任务。 三、 煤矿安全监管五人小组具有下列权利和义务 1、 有权参加所包矿井的各项安全工作会议, 并做好相关记录。 2、 有权制止所包矿井违法违规建设及开采、 违章指挥、 违章作 业行为, 并及时向管理办公室报告。 3、 有权制止所包矿井隐瞒重大隐患和生产安全事故情况。 4、 有义务向矿井宣传有关安全法律法规及规定, 及时反应现场安全管理情况和不安全因素。 四、 安全监管五人小组的监管方式、 检查方式 ( 一) 集团公司煤矿安全监管五人小组实行“五人一组、 一组五矿、 区域包保、 定点驻矿、 定期轮换” 的监管方式; 将集团公司所属9 座煤矿, 按区域划分为 2 个包保责任区, 成立 2 个监管小组; 安全监管五人小组实行组长负责制。 ( 二) 安全监管五人小组以动态检查为主, 采取不事先通知的方式, 随机对所包保煤矿的一项或多项安全生产工作进行检查。 ( 三) 安全监管五人小组每次下矿检查不得少于3 人, 五人安全监管小组对所包煤矿每周井下现场检查不得少于 1 次, 其中: 早班不少于 1 个, 二班不少于 2 个, 夜班不少于 2 个。 ( 四) 安全监管五人小组对所查隐患建立书面和电子检查档案,其中要明确检查时间、 途径路线、 所查问题及处理情况等, 各种表格、资料、 文书等入档率达 100% , 并且做到一矿一档, 妥善保管。 ( 五) 安全监管五人小组包保工作实行日 报月 结制, 按照要求每日 向管理办公室上报当日 下矿检查及隐患排查情况( 电子版) ; 每月26 日 前向管理办公室报送月 度安全监管工作总结, 包括下矿检查结果、 隐患复查反馈、 上月 所包矿井的安全生产情况及扣款明细汇总。 ( 六) 安全监管五人小组每周召开一次工作例会, 总结本周安全工作, 通报安全检查情况, 安排下周安全监督检查任务, 传达贯彻上级相关精神。 ( 七)安全监管五人小组下矿入井检查以安全监察现场隐患整改意见书为准, 监察意见书由被检查矿井的安全副矿长或安监处负责人签字。 要认真填写下矿检查记录, 所检查矿井井口 必须有出入井登记,并督促被检矿井做好安全隐患整改“四定、 六落实” 工作。 ( 八) 对各类安全监督检查所查问题要按相关规定进行处理, 并对所查问题进行复查验收, 确保检查、 整改、 复查按期形成闭合; 在检查中发现有重大隐患时要随时报告五人小组管理办公室、 安监局。 ( 九) 安全监管五人小组建立健全本组工作会议、 培训学习等安全管理制度。 ( 十) 安全监管五人小组实行定期包保轮换制, 轮换时要做好档案、 资料的移交工作。 ( 十一) 安全监管五人小组对所查隐患(问题) 执行《太原煤气化 集团公司安全管理绩效评价考核办法》 考核。 五、 安全监管五人小组考核奖惩 1、 安全监管五人小组由五人小组管理办公室负责日 常考核管理。 2、 对于所包保煤矿全年未发生死亡事故的五人小组, 集团公司给予适当的奖励。 3、 对因工作不力以致所包保煤矿发生死亡事故的小组, 集团公司将给予经济处罚, 并根据事故调查报告提出的处理建议追究相关小组成员 责任。 4、 集团公司安监局负责抽查各五人安全监管小组的工作情况。 六、 本办法自 下发之日 起施行, 解释权归集团公司安全监管五人小组管理办公室。

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